牢牢把握“九个以”的实践要求⑥|以健全全面从严治党体系为有效途径
全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。从党的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”，到习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上提出推进党的自我革命要“以健全全面从严治党体系为有效途径”，党的自我革命在新征程上具有了全面系统布局、协同高效推进的清晰路径。
健全全面从严治党体系为深入推进党的自我革命提供有效途径。1939年10月，毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》中把党的建设形容成一项“伟大的工程”。“工程”二字，和系统性、整体性有着紧密关联，它意味着党的建设这项工作具有长期性、复杂性和综合性，既需要集中攻关，也需要系统推进。中国共产党历经百年发展壮大，已经成为世界上最大的马克思主义执政党，这样一支规模庞大、层级多重的队伍，要按照马克思主义政党理论组织起来，做到统一思想、统一意志、统一行动，始终保持党的先进性和纯洁性，团结成“一块坚硬的钢铁”，如果没有系统设计和整体部署，如果无法在党的自身建设上做到内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，就可能遭遇“大而不强”的困境，难以体现出党的政治优势和组织优势，更遑论确保党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心，实现跳出历史周期率的战略目标。
习近平总书记曾指出，“从严治党有其自身规律，对我们这样一个老党大党来说，从严治党更有其自身规律。”新征程上我们党要进一步深入推进自我革命，就必须在已有全面从严治党成就的基础上深入探究管党治党规律，把握全面从严治党持续推进的阶段性和时代性，通过体系的健全完善，增强党的建设的系统性、预见性、创造性、实效性，最终将全面从严治党的成效体现到保持和发展党的先进性和纯洁性、提升党的自我革命能力水平上来。
深刻把握全面从严治党体系的动态系统性。体系是指由多种而非单一要素构成的、具有一定内部关联和逻辑结构的整体。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化对自我革命规律的认识，坚定不移推进全面从严治党重大战略部署，初步构建起全面从严治党体系。党的十九大明确提出新时代党的建设总要求，其中包含了新时代党的建设的原则、主线、方针、布局、宗旨等内容，构建了由党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争组成的党建工作布局，全面从严治党搭建起了科学严密的基本框架。在这一基本框架基础上，全面从严治党体系还应建设成为一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。内涵丰富，意味着全面从严治党不仅仅是正风肃纪反腐，从严管党治党的措施应覆盖到党的建设的各个领域、各个方面、各个部门；功能完备，意味着全面从严治党不仅要有“四梁八柱”，还要有“砖瓦墙顶”，需不断完善党的建设的各项细化措施；科学规范，意味着全面从严治党要把握长期执政的马克思主义政党建设的规律性，建立严格精准的管党治党行为规则；运行高效，意味着不仅要有健全的制度设计，还要高效率地发挥制度应有的效能；动态系统，意味着党的建设的任务和重点并不是一成不变的，而需根据党的事业发展和外部环境变化进行调整完善，做到不断推进理论创新、实践创新、制度创新。
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加快健全全面从严治党体系，切实提高党的自我革命能力水平。以问题为导向抓紧补短板、强弱项。全面从严治党，基础在全面。健全全面从严治党体系，其首要任务也应在“全面”二字上下功夫。既从顶层设计上避免出现缺项漏项，又在具体措施上聚焦解决重点问题，全面从严治党体系才能进一步体现应有的整体性、系统性。应落实新时代新征程党的建设各领域重点任务，聚焦当前一些党员、干部缺乏担当精神，斗争本领不强，实干精神不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出，铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨等突出问题，采取有针对性的举措消除管党治党的死角盲区。促进党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调。党的建设是一项系统工程，党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争是相互支撑、彼此贯通的整体。只有各级党委（党组）切实担负起全面从严治党主体责任，打通部门壁垒，加强统筹谋划，推动党的建设各项工作在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进，才能实现工作成效上的相得益彰。不断完善党的自我革命制度规范体系，应以完善党内法规制度体系和健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系为重点，加快构建坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制，推动党的自我革命取得更多制度性成果和更大治理效能。
〔本文刊载于《中国纪检监察》杂志2024年第07期，作者：中共中央党校（国家行政学院）党的建设教研部教授〕
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